Jornada Cancelada

Queridos/as:

Muy a nuestro pesar, debemos anunciar que la Jornada «Una hoja de ruta para la Custodia Urbana» prevista para el 15 de febrero de 2013 queda cancelada ya que no hemos conseguido el financiamiento mínimo para poder pasar a la siguiente fase de goteo.

El interés social ha sido grande, con una reacción muy positiva por parte de entidades, colectivos, ciudadanía y administración. Pero desgraciadamente la financiación no ha sido suficiente para llegar al mínimo para seguir adelante.

Queríamos agradecer, en primer lugar, la confianza depositada en el proyecto de todos aquellos que hayáis colaborado de una forma u otra. Mención especial a la Xarxa de Custòdia del Territori por el apoyo, la difusión y la financiación. Ha sido muy importante ver que no estábamos solos en esto. Gracias, de verdad.

En segundo lugar, deciros que Custodia Urbana sigue en pie. No queremos dejar pasar el momento y queremos seguir desarrollando la idea y fortalecer la red creada. Para seguir manteniendo el contacto podéis seguir este blog pero también nuestra cuenta en Twitter: @CustodiaUrbana

A partir de ahora qué?

Pues intentaremos buscar financiación a través de otras vías – básicamente a través de la administración – para poder aprovechar el momento y organizar las jornadas más adelante, esperamos que a lo largo del 2013.

Si estáis interesados en recibir más información futura, podéis escribirnos a custodiaurbana (at) gmail.com y os incluiremos en nuestra lista de correo donde enviaremos noticias y eventos relacionados con la Custodia Urbana.

Nada más… de momento.

Un saludo,

Jordi y Albert

Custodia Urbana

Campaña Crowdfunding

Hemos iniciado un proyecto para sentar las bases teóricas de la custodia urbana y dar unos primeros pasos para su impulso en las ciudades como estrategia de implicación social en la gestión de espacios y edificios urbanos que pueden satisfacer diversas funciones sociales y ambientales.

El objetivo de la jornada es reflexionar sobre las oportunidades que ofrece la custodia urbana a través de la implicación de diversos agentes que actúan en la ciudad (propietarios, administración local, colectivos urbanos, vecinos, etc.).

A partir de las conclusiones de esta jornada, se elaborará un documento estratégico que servirá de hoja de ruta para la aplicación de la custodia urbana en nuestras ciudades y pueblos. La jornada se celebrará en Barcelona, el próximo mes de febrero de 2013 y cuenta con el apoyo de la Xarxa de Custòdia del Territori (www.xct.cat).

Para sufragar los costes de de coordinación y producción del proyecto se ha abierto un proyecto de microfinanciación en la plataforma GOTEO hasta el 29 de diciembre de 2012. Puedes hacer tu aportación aquí!

Valores urbanos que justifican un acuerdo de custodia urbana

Calçotada popular en un huerto de Terrasa impulsado por el colectivo Plantem-nos

La razón de ser de la custodia del territorio es la existencia, en un lugar determinado, de una serie de valores naturales, culturales o paisagísticos que justifican que se de el acuerdo de custodia.

En el caso de la custodia urbana, puede resultar interesante establecer acuerdos tanto en espacios urbanos donde existen unos valores relevantes como en otros donde hay un valor potencial destacable, ya sea porque históricamente lo tenían o porque se podría generar de nuevo. Por tanto, la custodia urbana puede ayudar a conservar valores existentes y también a recuperarlos o generarlos.

Existen diversos tipos de valores que pueden justificar una actuación de custodia urbana. Los espacios verdes urbanos y periurbanos son elementos con valor natural y ecológico, ya que son hábitats donde pueden vivir una gran variedad de especies de flora y fauna (ver natura urbana). Por otra parte, la ciudad dispone de muchos espacios que transmiten belleza, como es el caso de muchos monumentos (fuentes, esculturas, etc.), edificios o jardines. Este hecho les otorga valor desde el punto de vista estético. Algunos de estos espacios y elementos urbanos pueden tener, además, valor simbólico e identitario, fruto de la identificación que hacen con éstos determinados colectivos sociales. Todos conocemos casos de movilización social para proteger espacios y elementos urbanos amenazados (monumentos, edificios, árboles monumentales, etc.) que se han podido conservar gracias a la presión social.

Otros espacios urbanos destacan por su capacidad para proporcionar beneficios sociales, convirtiendo sus elementos en recursos. Es el caso de los huertos urbanos, que tienen, entre otros, un valor productivo. En relación con el uso (ocio, movilidad, educación…) que hace de un espacio un determinado colectivo, los espacios urbanos también pueden tener un valor social. Entre estos espacios con valor social encontramos los parques urbanos, los caminos, los equipamientos sociales y otros espacios de encuentro y de interacción social, los jardines, los huertos, etc.

Qué entendemos por custodia urbana

Cartel reivindicativo de los vecinos del barrio de Horta, en Barcelona

La custodia urbana la podríamos definir como un conjunto de estrategias y técnicas que pretenden implicar la ciudadanía en la gestión de espacios y edificios urbanos que pueden satisfacer diversas funciones sociales y ambientales, a cambio de mantener y mejorar su estado de conservación. Dicho de otra forma, es una estrategia de participación activa para implicar los diversos agentes urbanos (la propiedad, los usuarios potenciales, la Administración Pública y la sociedad en general) en la gestión responsable del espacio urbano.

Existen algunos ejemplos de éxito que demuestran que la custodia urbana es efectiva. A escala internacional destaca el caso del Central Park, comentado en una de las entradas de este blog. En el Estado Español, la asociación Ésta es una plaza consiguió un acuerdo con el Ayuntamiento de Madrid, que autorizó la cesión temporal de una parte de un solar del barrio de Lavapiés para realizar un proyecto de autogestión vecinal que incluía actividades educativas, mercados de intercambio, huerto urbano, actuaciones de teatro, etc.

En Cataluña, se han impulsado diversos acuerdos de custodia de iniciativa privada, como es el caso de los huertos urbanos de Terrasa promovidos por el colectivo Plantem-nos, y comienzan a impulsarse experiencias de iniciativa pública que podrían englobarse dentro de la custodia urbana, como el proyecto participativo de la Paeria de Lleida, que pretende destinar unos solares del centro de la ciudad a juegos infantiles, pistas deportivas y huertos urbanos. Se trata de unos veinte patios, fruto del derribo de viejos edificios y donde sus propietarios, la mayor parte de ellos particulares, no tienen intención, o no pueden, construir a corto o medio plazo.

El contexto socioeconómico actual ha provocado una ralentización del metabolismo de las dinámicas urbanas. Los procesos de transformación de la ciudad  impulsados por la Administración Pública han disminuido notablemente, en la mayoría de casos por falta de recursos económicos. Óbviamente, sigue existiendo una demanda real de espacio público y de soluciones innovadoras de gestión del procomún.  En esta línia, la custodia urbana tiene mucho que ofrecer. Por todo esto, resulta sumamente conveniente fundamentar un corpus teórico y una praxis clara y compartida por parte de todos los agentes implicados en el desarrollo de la gestión del procomún de la ciudad.

En eso estamos…

El huerto del rey Moro, Sevilla

Vinculada a la casa del Rey Moro, casa gótico-mudejar de finales del S. XV, el Huerto del Rey Moro cuenta con 5.000 m² lleno de árboles, flora, fauna y vecinos. La casa y la huerta del Rey Moro fueron declaradas el año 2001 Bien de Interés Cultural (BIC), con la categoría de Monumento.

Abandonadas durante los últimos siglos, la casa y la huerta se transformaron de acuerdo a las necesidades del vecindario: la casa en Casa de Vecinos y la huerta en lugar de abastecimiento de higos, moras, nísperos, limones y naranjas de los árboles existentes y de productos hortícolas en épocas de necesidad. La gente más mayor de la zona aún recuerdan las acequias, pozos, aljibes y albercas que configuran este jardín-huerta, restos hoy desaparecidos bajo un relleno de escombros que ha ido colmatando y nivelando este singular espacio.

Tras años de abandono, el 15 de febrero de 2004 se inauguró de forma vecinal la ocupación del espacio para uso y disfrute del vecindario. Desde entonces hasta hoy han habido múltiples reivindicaciones, propuestas y actividades coordinadas por la Plataforma «La Noria» de amigos de la Huerta del Rey Moro, creada por vecinos, asociaciones y colectivos del barrio para la revitalización y uso de este espacio.

El potencial de la Huerta del Rey Moro como espacio público es muy amplio y se está demostrando en la diversidad de actividades que actualmente se desarrollan: actividades ambientales, comidas populares, cine de verano, jornadas infantiles de juegos, actuaciones musicales, teatrales, títeres, talleres de pintura y muchas otras propuestas.

Uno de los proyectos más importantes realizados hasta el momento es el Huerto del Rey Moro: un programa de huertos escolares con los colegios públicos del entorno. El proyecto ha vinculado a 800 escolares que han realizado múltiples jornadas de trabajo sobre la cultura hortofrutícola y ambiental, lo que ha permitido generar una pequeña infraestructura de huertos.

Desafortunadamente, el Plan Especial del Casco Histórico Sector 3 Santa Paula-Santa Lucía, contempla la construcción de viviendas en este espacio. Aduciendo la recuperación de la sección clásica del callejero se pretenden construir dos bloques de viviendas lo que sería incompativle con el desarrollo de su potencial como espacio público de encuentro, tan necesario en estos barrios carentes de espacios de esparcimiento y ocio al aire libre.

El Central Park, un espacio natural dentro de Nueva York

El Central Park de Nueva York, creado el año 1853 y con más de 26.000 árboles, recibe cada año la visita de más de 25 millones de personas y de casi 300 especies de pájaros migratorios. Este gran parque urbano sufrió una importante degradación durante los años 70, hasta que el año 1979 se creó The Central Park Conservacy, una entidad de custodia que impulsó campañas de voluntariado y de captación de fondos económicos entre la ciudadanía.

Actualmente, el servicio de parques de la ciudad y la entidad trabajan según un acuerdo firmado el año 1998. La entidad aporta dos terceras partes del presupuesto del parque y se encarga de de gestionar el día a día del parque y de hacer mejoras y restauraciones del mismo, entre otros.

Un huerto urbano en el barrio de Lavapiés, Madrid

La iniciativa fue impulsada por la asociación Ésta es una plaza que consiguió un acuerdo con el Ayuntamiento de Madrid que autorizó la cesión temporal de una parte de un solar en el barrio de Lavapiés (Madrid) para la realización de un proyecto de autogestión vecinal (actividades educativas, mercadillos de trueque, huerto urbano, teatro, etc.).

La asociación Ésta es una Plaza se constituyó como entidad sin ánimo de lucro con el fin de facilitar los procesos de ciudadanía activa mediante la creación de un espacio confortable donde se pudiesen desarrollar actividades lúdicas culturales, educativas y ambientales que fomenten la interacción de los vecinos.

Esta autorización se basó en la posibilidad que tienen las Entidades Locales de ceder el uso de sus bienes patrimoniales contemplada en el artículo 92 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio.

La autorización se concedió exclusivamente para el fin y el plazo reseñado en la petición y únicamente se refería a la utilización del suelo, sin perjuicio de la obtención de licencias, autorizaciones y permisos de cualquier tipo, incluidos los de agua y luz, que correrían a cargo del interesado, que sería responsable de cuantos daños se pudiesen ocasionar a consecuencia de la ocupación autorizada.

El acuerdo permitió utilizar el solar abandonado y crear un huerto urbano para uso vecinal así como un espacio para la realización de diversas actividades sociales.

Más información en http://estaesunaplaza.blogspot.com/

La custodia urbana: una estrategia de participación activa para construir ciudad (y II)

La custodia del territorio se define como un conjunto de estrategias y técnicas que intentan generar la responsabilidad de propietarios y usuarios del territorio en la conservación de sus valores naturales, culturales y paisajísticos y en el uso responsable de sus recursos. Requiere la implicación directa y activa de la sociedad civil, por una parte, y de aquellas personas que son propietarias o usuarias de terrenos forestales, agrícolas o urbanas, por otra parte. Se materializa a través de pactos voluntarios, llamados acuerdos de custodia, que se establecen entre las entidades de custodia del territorio y los propietarios de los terrenos a conservar, y que fijan compromisos por las dos partes dirigidos a mantener o recuperar el patrimonio natural o cultural de las fincas objeto de estos pactos.

Los acuerdos de custodia se suelen fijar por escrito en un contrato y suponen una colaboración continua entre la entidad y el propietario, con una duración también pactada, que beneficia las dos partes: a la entidad, porque con los acuerdos contribuye a cumplir su misión; y al propietario, porque obtiene soporte técnico y, en algunos casos, recursos económicos o humanos para gestionar su finca o parcela, además de reconocimiento social y satisfacción personal por el hecho de contribuir a la conservación de la naturaleza y el patrimonio del país.

Hasta ahora la custodia del territorio se ha aplicado principalmente fuera de las ciudades, en ámbitos tan diversos como los espacios fluviales, el ambiente marino o las fincas agrícolas o forestales. Sin embargo, la aplicación de la custodia del territorio en la ciudad (custodia urbana) puede ser una herramienta de gestión muy útil para recuperar determinados espacios marginales para el disfrute y uso de los ciudadanos.

En este sentido, la custodia urbana puede ser especialmente útil para las entidades interesadas en promover la creación de huertos urbanos o espacios enjardinados en la ciudad destinados al uso público ya que, por ejemplo, permite la implantación de estos espacios en terrenos clasificados como suelo no urbanizable (siempre que este suelo no sufra un proceso de transformación urbana) a través de arrendamientos temporales o acuerdos de custodia con los propietarios.

Con el objetivo de profundizar en su potencial aplicación en la ciudad, el presente blog pretende servir de guía de oportunidades del uso de técnicas de custodia del territorio para la implantación y gestión de huertos y jardines urbanos. Para ello, y teniendo en cuenta que se trata de un campo experimental, se en los próximos posts se presentarán experiencias de gestión de espacios verdes urbanos de diferentes ciudades, y se definirán las oportunidades para la custodia de este tipo de espacios urbanos teniendo en cuenta el papel que puede desarrollar cada una de las partes implicadas en el acuerdo de custodia (promotor, propietario del espacio, entidad de custodia, ciudadanía).

La custodia urbana: una estrategia de participación activa para construir ciudad (I)

Uno de los grandes retos de la sociedad urbana actual es conseguir una transición hacia una sociedad en red. En este nuevo escenario, no se trata tanto de contar con el conocimiento tecno-científico, sino de movilizar a un colectivo, más o menos grande y coordinado, para desarrollar proyectos y acciones colaborativas para lograr unos objetivos específicos.

Tal como plantea Juan Freire con su enfoque del urbanismo emergente, la participación ciudadana surge como motor de este proceso, pero entendida no sólo como debate y deliberación, sino especialmente como acción directa en la “construcción” de la ciudad. Ahora bien, la participación puede tomar muchas formas, desde las más modestas y limitadas hasta las más profundas y completas. En este sentido, se reconocen tres niveles de participación según el grado de implicación e intervención de la ciudadanía en las políticas públicas: la información a los interesados; la consulta donde los ciudadanos opinan sobre una cuestión y sus puntos de vista son estudiados y considerados por la Administración; y la decisión conjunta, donde los sectores interesados o afectados por un tema son invitados a estudiarlo, discutirlo y, finalmente, a participar en el proceso de toma decisiones.

En el contexto del urbanismo emergente, la participación ciudadana tiene un significado profundo y activo, y  requiere de tres condiciones: 1) información; 2) presencia de “espacios” de comunicación que podríamos asimilar a los espacios públicos (sean espacios urbanos “analógicos” o plataformas digitales); y 3) capacidad  de toma de decisiones.

En este nuevo marco de construcción de la ciudad, las viejas fórmulas de participación ciudadana reactivas (Top-down) han quedado obsoletas en la mayoría de casos. Por tanto, resulta necesario diseñar escenarios para la participación y la creación ciudadana en los espacios públicos, de tal manera que se produzca un empoderamiento ciudadano que provoque la apropiación de la tecnología y la información. Entre estos espacios públicos, destacan por su importancia en la estructuración y funcionalidad del ecosistema urbano, los espacios verdes urbanos y periurbanos, en forma de espacios enjardinados y huertos urbanos.

La custodia urbana es una estrategia de participación activa que permite la implicación de diversos agentes. Esta estrategia puede ser muy útil para «construir» ciudad a través de la apropiación de estos espacios verdes que pueden satisfacer diversas funciones sociales y ambientales (educativas, productivas, de seguridad alimentaria, culturales, ambientales, etc.).

Ha nacido custodia urbana

¡Bienvenidos a custodia urbana, el blog para los que piensan que otra ciudad es posible!

Se trata de un espacio de encuentro para las personas interesadas en la custodia urbana, donde se pretende transmitir el potencial que tiene esta estrategia para la creación de espacios verdes en la ciudad, así como para facilitar el entendimiento entre los diferentes agentes implicados en la gestión y el uso de estos espacios.

De manera periódica, se actualizarán contenidos sobre la custodia del territorio, y en concreto su aplicación en los entornos urbanos, se explicarán casos de buenas prácticas y motivará a los lectores a intercambiar sus experiencias.

El blog custodia urbana es un proyecto realizado por Jordi Romero Lengua, socio director de X3 Estudis Ambientals, en el marco del curso «La ciudad colaborativa: innovación abierta en procesos de implicación ciudadana» de Urban social design.

El proyecto ha sido supervisado por Adolfo Chauton y cuenta con el apoyo de la Xarxa de Custòdia del Territori.